全国首个服务型制造研究院启用，探索打造国家级特色创新载体

（原标题：全国首个服务型制造研究院启用，探索打造国家级特色创新载体）

21世纪经济报道记者林倩梅 杭州报道 作为先进制造业与现代服务业深度融合的新业态，服务型制造近年来已逐渐成为我国制造业高质量发展的重要方向，驶入发展“快车道”。

去年8月，工信部等15个部门联合印发《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》，提出加快推进服务型制造深入发展。今年年初，浙江省发布了《浙江省推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》，明确以“数字化、柔性化、集成化、共享化、平台化”为主要路径，探索重点行业重点领域融合发展新业态新模式。

在此背景下，9月9日，以“新时代、新形象、新格局、新征程”为主题的服务型制造研究院启用交流会在浙江杭州顺利举行。会上，由工信部电子五所和杭州余杭经济技术开发区合作共建的服务型制造研究院正式启用。据介绍，这是全国首个服务型制造研究院。

中国企业联合会党委书记、常务副会长兼理事长，中国服务型制造联盟战略咨询委员会主任朱宏任在大会上指出，服务型制造是中国制造业从中低端迈向中高端的阶梯和桥梁。在“十四五”新发展阶段，要着力从构筑制造业新生态、搭建系统的公共服务体系、完善人才队伍三个方面推动服务型制造发展。此外，服务型制造研究院作为我国首家聚焦制造业服务化转型升级的研究机构，其落成使用是我国服务型制造公共服务体系建设的一大进步。它标志着服务型制造已经从单个企业的局部行为，变成了从国家层面上加以支持的行动。

进一步发展服务型制造需从三方面下功夫

“中国的制造业在经过多年的发展后逐步建成了门类齐全、独立完整的产业体系，但依旧存在大而不强的问题，尤其在一些高技术领域还存在产业链上的断点。服务型制造已成为中国制造必然的发展路径之一。”朱宏任在大会上如是表示。

我国服务型制造起步较晚，但近年来发展势头强劲。特别是在新冠肺炎疫情等外部环境变化的冲击下，企业更加重视利用现代信息技术改进生产技术、提升产品质量、转换商业模式，服务型制造理念深入人心。以浙江为例，截至2020年，浙江已拥有国家级服务型制造示范企业19家，省级示范企业236家，良好的服务型制造生态正在形成。

前景值得期待，但不可否认的是，我国“制造”与“服务”的融合仍处于初级阶段，仍面临高层次人才短缺、信息化技术能力不足等问题。中国银行研究院曾在相关文章中指出，随着经济发展进入新阶段，企业在经营理念、运营模式等方面面临调整，一些企业对技术变革、市场变化的反应并不及时，服务化转型的意识和能力不足。与此同时，支持服务型制造发展的产业生态环境也有待提升。

对于如何进一步推动服务型制造发展，朱宏任建议从三个方面着手。

一要搭建新平台。发展服务型制造需要搭建系统的研究平台和产业联盟，以公司加联盟的运营思路和小核心带动大协作的工作方法，构建联盟生态资源前台、研究院智库和新型研发机构研究能力中台以及研究院运营后台的协作机制。

二要培育新生态。既要发挥大企业的重要作用，带动产业链上下游企业协同发展，也要重视中小企业参与其中，不断创造服务型制造的新模式。

三要打造新队伍。当前，工程师人才的培养是头等重要的任务。相关行业联盟和研究院应着力打造工程师服务平台和国际合作平台，强化创新型应用型组合型人才培养，构建服务型制造人才体系。

此外，工业和信息化部总经济师许科敏还强调在培育服务型制造产业新生态中，要进一步延伸产业链条，推动制造业企业从制造环节向研发设计和营销服务两端延伸。一方面是向前延伸，不断提升工业设计、技术研发等环节的服务能力和水平。另一方面是向后延伸，鼓励制造业企业依托制造环节优势，开展检验检测认证服务、全生命周期管理等生产环节相关的服务，与供应商企业共享资源，形成沟通协同，优势互补。

全国首个服务型制造研究院在杭启用

种种政策引导下，服务型制造的整体前进方向逐渐清晰，但若具体到每一家制造企业，服务化转型与探索依旧困难重重。尤其是对于不少中小制造企业而言，要想从低附加值生产拓展到高附加值服务，依靠自身导入新技术进行转型升级，仍是不小的挑战。与此同时，相关科研院所、高校手里集中了一大批先进的技术，却找不着应用的对象。在这其中，通过设立公共服务平台，为企业提供技术服务，从而推动产业的技术进步就显得尤为重要。

据了解，此次正式启用的服务型制造研究院作为全国首家，也是目前唯一一家服务型制造研究院，将探索成为国内领先的国家级新型专业智库、制造与服务融合发展的使能技术研发中心和解决方案服务平台、新产业格局发展成果转化和推广枢纽。

“研究院承担了为制造业培育新生态的重要作用，今后，研究院将采用‘公司+联盟’的建设思路，充分整合海内外制造领域优势资源，共同突破重点行业发展模式瓶颈和共性技术问题。同时激发现代企业的内生动力，不断创造服务型制造的新模式。”朱宏任表示，此次新启用的服务型制造研究院还是国家级双创基地，将在强化人才培养、推动产业链企业高效协同、构筑未来智造“产学研用”队伍等方面进行有益探索。

截至目前，该研究院已为春风动力、杭汽轮等制造企业“量身定制”向服务型制造转型的顶层设计，并已启动建设产品服务系统（全生命周期模式）、绿色制造（节能环保服务模式）、医工交叉（工业设计和定制化模式）三个方向的实验室。未来，研究院还将建设若干行业亟需的模式应用验证或技术创新实验室。

此外，对于研究院的未来发展，许科敏建议，研究院一方面要加强专业人才队伍建设，创新体制机制，努力打造成为服务型制造领域的国家级特色智库。另一方面要切实提升研究能力和水平，探索支撑政府、服务企业的新模式，在服务好浙江的基础上，为推动我国制造业高质量发展提供更多经验。

（作者：林倩梅 编辑：杜弘禹）

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