上海发布复工复产指引 一企一策有序进行

（原标题：上海发布复工复产指引 一企一策有序进行）

为统筹推进疫情防控和经济社会发展，4月16日晚间，上海市经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》，要求在确保风险可控的前提下，有力有序有效推动企业复工复产，保障产业链供应链安全稳定。

证券时报·e公司记者获悉，多家企业正根据政策指引积极筹备复工复产，受上海疫情影响较大的汽车产业链、半导体相关厂商努力保障供应链稳定。基础生活保供门店从外地调配的援沪人员已相继到岗，上海及周边城市物流难题有缓解迹象，为上海有序复工复产保驾护航。不过，也有企业对复工复产的人员安排问题表示担忧，希望上海进一步出台有关员工返岗更细化的方案。

“一企一策”有序复工复产

Wind数据显示，A股共有395家上市公司注册地或办公地位于上海。这些企业或多或少都会受到疫情影响，都在翘首以盼恢复往日繁华。《指引》的发布，为企业复工复产按下了快进键。

《指引》共21条内容，要求企业落实主体责任、实施场所分区分类管理、强化企业员工管理、加强物流管理和防疫物资储备、做好应急处置预案和工作保障。

《指引》强调，企业应成立疫情防控和生产经营工作专班，做到核心关键岗位和环节“人到岗、车能动、疫防好”；对疫情防控不完善、安全生产不到位的企业，坚决不能复工复产。同时，要求各区政府和街镇、园区积极支持企业复工复产，指导企业“一企一策”，切实做好疫情防控工作。

据悉，工信部近日已派出上海前方工作组，推动重点工业企业稳定生产和复工复产，保障产业链供应链运转顺畅，集中资源优先保障集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业666家重点企业复工复产。 “白名单”包含了飞凯材料、上海莱士、海利生物、亚普股份等多家上市公司。

《指引》对返岗人员的管理做出了细化，要求实施全程封闭管理、做好全体员工的每日健康监测和登记、禁止不必要的聚集活动等。不过，在记者采访过程中，有企业负责人对复工复产的人员安排表示担忧。有半导体生产环节厂商相关人员表示，推进复工复产亟待进一步细化政策，妥善解决员工从封控小区到岗以及物流运输等迫切问题。

也有半导体企业负责人向记者表示，公司在上海市复工复产的“白名单”上，但当前上海各小区并未正式解封，员工难到岗，这个问题尚未收到政府的进一步通知。位于长三角的中小型光电材料供应商表示，公司工作受疫情影响很大， 基本处于静态管理，销售及业务人员无法出差，需解封后追赶生产进度。

保供后援团相继到位

记者了解到，随着外地援沪团队到岗，多家盒马鲜生门店陆续筹备复工。4月17日，盒马相关负责人告诉证券时报·e公司记者，近日，盒马援沪队伍陆续抵达上海。

门店管理、仓库规划、拣货包装、物流配送……驰援队伍各个工种全面补位，其中不乏区域营运总经理、物流总经理、店长等管理岗位，为打通上海物资供应尽最大努力。另外，众多保供门店也开始“缓过劲儿来”。

除盒马鲜生外，阿里旗下大润发、饿了么、菜鸟等保供企业的后援力量也在不断加大。记者从阿里方面获悉，上海疫情期间，阿里对上海保供的投入不断加码。

据阿里介绍，盒马自提应急通道已覆盖5300多个小区，社区集单已服务近800个长时间封控的小区；大润发超千名员工坚守岗位，日供上海蔬菜水果超1000吨；菜鸟急调货车，把蔬菜运抵养老院和独居老人家中。饿了么的即时服务能力，与大润发、盒马的商品供应能力，以及菜鸟的物流调拨能力一起，成为了抗疫保供的重要力量。

记者从大润发了解到，大润发已选派600名员工从江苏、浙江、安徽三地出发驰援上海，首批80位援沪员工已抵达上海大润发中原店，将全封闭无外界接触式工作，参与保供项目包装和快拣仓工作。

随着支援员工的抵达，大润发上海中原店也将变身“生鲜仓”，成为上海大润发26家门店的蔬菜枢纽，员工们在仓内负责蔬菜套餐的分拣、包装，再运送给上海各门店，提升蔬菜运转效率，让更多上海市民更快买到蔬菜。支援员工到店将缓解门店人员紧缺的难题，也会提升蔬果的运转效率。据介绍，大润发将陆续恢复杨浦、大华、松江、大宁等地符合防疫政策门店的线上供应。

上市公司留守保产

“为了保障上海家化直播中心的正常运营，来自培训管理部和数字化事业部的21位小伙伴放弃了居家隔离的防护措施，主动留守在上海家化直播中心，全力支持六大直播间的正常运营。”4月17日，记者从上海家化方面获悉，疫情期间，公司员工主动留守，保障自播业务有序开展，合计完成101场直播。

“疫情期间，部分线下终端(如百货、化妆品专营店、屈臣氏等)关闭，部分地区物流受限，公司在严格落实政府疫情防控政策的基础上保障相关生产运营，并将通过持续推动新零售业务增长等举措进行消化，同时继续密切关注疫情动态。”上海家化表示，截至目前，公司生产运营基本正常。

上海莱士生产的血液制品广泛应用于各种重症救治、罕见病，包括新冠重症患者，是临床上不可或缺的救命药。据悉，为确保产品的连续性生产不受影响，公司自3月初即启动关键岗位驻厂留值，3月底开始24小时全封闭生产。公司将根据生产物资供应情况，以及相关复工复产政策，逐步恢复全面生产。

物流难题现缓解迹象

物流是保供和城市运转的“大动脉”，疫情防控期间，如何化解物流难题，成为各方关注的焦点。记者多方采访了解到，上海及周边城市的物流难题有缓解迹象。

近日，江苏、浙江、安徽等长三角省份陆续宣布高速出入口恢复通行。江苏省于4月13日宣布对关停的高速路口进行适当调整，恢复其中40%，即52个道口正常通行。

苏州一家光伏电缆厂的货车司机小戴，终于能够重返单位上班了。此前他由于存在“跨市活动轨迹”，被当地要求居家隔离。“现在车能够跑起来了，需要厂里办通行证，最近我去了宁波、常州、无锡。”小戴向记者表示，厂里其他司机也都上班了，“每天跑车回来，就要在厂里的宿舍隔离，一人一间房，门上都有门磁，每天只能开两次，有专人送饭。”不过，他也直言，自己所在的单位是大厂，小厂很难办到通行证。

常州老板李武(化名)终于能够喘口气了。他的电动自行车配件生产企业半个月前曾经面临“原材料进不来，成品也出不去”的尴尬。

“昨天泰州的原料到货了，之前停了很长时间，我们只能从广东采购。南通的原材料还进不来，我们现在从安徽采购。”他向记者表示，公司客户不太多，“除了昆山和天津，其他城市的订单都可以正常发货了。物流速度稍微慢一点，也就晚一天左右，客户基本也可以接受。”

而上海本地的物流，各大公司也在加紧调配外援力量。就在双休日期间，京东小哥集体赶赴上海的消息刷屏，“人开着车进上海，就地隔离，下一批接着进。”证券时报·e公司记者采访获悉，京东物流在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员，在一周内前往上海增援。

“目前绝大多数已抵达上海。”京东物流华东分公司上海HR负责人表示，“公司正在全力解决住宿问题。”

该负责人强调，京东物流会充分保障好所有的小哥及货物的防疫安全，配备充足的防护服、N95口罩、面罩、手套、消毒液等防疫物资，并且会严格执行防护消杀措施，所有工作人员每日进行核酸检测及抗原检测，持核酸阴性证明上岗，并做好全流程、多频次消杀。

除了京东物流以外，其他企业也行动起来。近日，在平台统筹下，105名达达快送骑士自愿报名，从辽宁、河南、安徽、浙江、江苏、云南、宁夏、青海等多个省市乘坐飞机高铁紧急驰援上海，目前已在浦东新区、普陀区、宝山区、杨浦区等多地展开物资配送。

车企积极筹备复产

上海及周边城市是全国重要的汽车生产基地，也是全球智能化汽车的示范集中地。因此，上海第一批复工复产的“白名单”涉及了多家汽车产业链企业。

据不完全统计，全球汽车零部件百强企业几乎都在上海及周边设厂，规模比较大的供应商大概有千余家，微型供应商有2万多家。涉及各类塑胶、塑料、金属制品、玻璃等基础供应商，还有很多车企的智能座舱、智能驾驶、整车功能开发认证都需要在这里完成。

威马汽车生产基地在温州，目前还没停产，但受上海疫情影响，其来自供应链层面的挑战较大，不得不面临产能锐减的问题。公司人士表示，目前公司上海部分业务还在居家办公，运营和销售均转移至线上。

3月份以来已有部分位于上海的车企相继宣布停产。其中，特斯拉位于上海临港的超级工厂于3月16日至3月17日停产两天；3月28日起，再度停产。随着疫情管控升级，该超级工厂取消了原定于4月1日的复工生产计划。

4月15日，有消息称，特斯拉已通知员工，准备于4月18日恢复生产，复工后，特斯拉计划最初从一个班次开始，然后逐步增加。同时有知情人士指出，该计划仍可能根据疫情的发展情况而发生变化。记者就复工复产事项向特斯拉方面求证，截至发稿，暂未获回应。

此前，上汽集团人士对记者表示，“当前先按照政府要求配合做好防疫，同时养护改造设备，周密做好满足防疫条件下生产的相关准备工作。”该人士称，“关于复工时间，内部有目标，但会根据疫情受控情况和自身准备情况适时调整。”

4月15日，有消息称，上汽集团印发了《关于下发上海汽车集团股份有限公司复工复产疫情防控工作指南的通知》。《通知》提到，即日起上汽各生产企业对复工复产准备情况进行排摸，排摸结果于4月17日前进行反馈，各生产企业根据排摸情况于4月18日开始启动复工复产的压力测试。

上汽集团内部人士对记者表示，自4月18日开始，上汽集团旗下上汽乘用车、上汽大众、上汽通用、华域汽车、安吉物流等整车、零部件和物流企业，重点瞄准人员保障、供应链保障、物流保障、封闭生产管理和防疫措施等领域，启动复工复产压力测试。未来，上汽集团将综合考虑疫情走势、压力测试结果等情况，制定进一步的复工复产动态规划。

半导体厂商努力保供

3月至今，上海新一轮疫情令本已“缺芯”的半导体产业链形势更为严峻。记者采访获悉，疫情防控期间，位于上海的晶圆厂、硅片厂以及半导体设备制造商等龙头企业，均采取了防疫应急措施，以确保生产经营和客户交付的正常进行。

中芯国际向记者确认，在政府各部门的支持和公司的努力下，目前公司生产运营正常；公司会密切关注疫情动态，尽全力做好防疫抗疫方面的工作。

业内人士向记者介绍，从产业链受疫情影响程度来看，设计、软件、EDA这类公司受影响程度相对有限，晶圆制造环节受影响较大。因为工厂不能停工，设备保持24小时运转。即便采取封闭式生产，还需要防控员工交叉传染风险，另外原材料、设备的交付也会受到一定影响。

硅片作为晶圆制造的主要原料，在本轮疫情前，供应就处于紧张局面。受疫情影响，硅片客户企业更是处于 “等米下炊”的状态。

记者从沪硅产业获悉，为了确保硅片供应，公司实行封闭式生产；目前公司的12英寸晶圆片订单，已超现有产能。

据介绍，为了确保硅片供应，3月27日晚间企业接到封控通知时，沪硅产业董事长俞跃辉第一时间与下属企业上海新昇、新傲科技等建立远程联系通道，制定防疫保产方案，包括鼓励员工集中住宿，进入闭环生产生活管理；员工们自发组织防疫志愿者队伍，工作之余完成厂区内的消杀、物资搬运和垃圾处理。

沪硅产业相关负责人告诉记者，今年3月，公司下属上海新昇300mm大硅片出货量仍创历史最高点，累计出货量超过475万片。同时，存储器用硅片继续保持历史最高出货纪录，预计4月产量和销量均将再创新高。

半导体设备系晶圆厂扩产的关键投资，同样受困于上游零部件的短缺，并受疫情影响更加严重。

有半导体设备厂商向记者表示，受疫情影响，由于负责前道制造的上海工厂停工，影响了其他地区的工厂生产进度；另外研发工程师不能进车间调试等，也会影响工作效率。封控后，海关通关、物流运输的困难进一步加重了“缺芯短料”问题。

还有半导体设备维护厂商向记者介绍，受停工停产影响，公司业务已经停滞，如当前状态继续维持，担心未来会有停薪风险。

作为本土半导体刻蚀设备龙头，中微公司在上海实施封控后，组织了多批员工连夜奔赴公司，以确保封控期内的生产经营稳定。日前，中微公司董事长尹志尧在业绩说明会上表示，公司目前生产运营基本正常。

中微公司高管介绍，供应链缺货从去年底到今年初变得更加严重，中微按照国际惯行做法调长了交货周期，同时加强与供应商各个层面的沟通，合作应对供应链零部件短缺问题，包括动用自身供应链帮助上游供应商解决其部分零部件短缺情况；同时中微公司还发挥柔性制造优势，及时调整生产计划，最大程度缩短制造周期，现阶段保持100%准时交货率。

封控期间的生产过程中，物料供应成为了企业面临的主要困难。

有头部半导体材料厂商向记者表示，上海封控之后，企业第一时间就实施闭环管理，生产一直没有停止，保障客户出货。“货物的运输途中碰到很多挑战，好在客户没有因为我们的货物而停产。”但当前研发人员暂时不能进实验室，影响生产进度；如果现状延续，担心物料运输将面临挑战。

疫情防控期间，上海也在多方联手，确保集成电路关键原料稳产保供。针对行业内担心的物料保障与运输问题，近期，上海市集成电路行业协会已配合市经委经济运行处、电子信息产业处共办理了各类通行证101张，解决运输原材料超过500多吨。上海市经信委电子信息处会同协会向全市集成电路制造企业发出了“商请支持保障物资运输函的特别通行证”。

半导体生产过程中，稀有气体也纳入了保障范围。沪硅产业总裁邱慈云介绍，“液氮用于降温，氩气用于拉晶炉，氢气用于外延炉，如果断供，不但生产无法进行，还有危险性，物料供应关系生产是否能正常开展。”他透露，上海市经信委为企业办理各类“重要物资保障通行证”，解决企业燃眉之急。