培育数字人才!九部门联合发文
(原标题:培育数字人才!九部门联合发文)
4月17日,人社部等九部门联合印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024—2026年)》(下称《行动方案》),用3年左右时间,扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动,增加数字人才有效供给。
《行动方案》部署了数字技术工程师培育项目、数字技能提升行动、数字人才国际交流活动、数字人才创新创业行动、数字人才赋能产业发展行动、数字职业技术技能竞赛活动等6个重点项目,并从优化培养政策、健全评价体系、完善分配制度、提高投入水平、畅通流动渠道、强化激励引导等6个方面加大政策支持。
受访专家认为,《行动方案》从顶层设计到实践探索均为数字人才培养明确了方向,有助于系统破解难点,构建一个规模庞大、素质优良、结构优化、分布合理的数字人才队伍,形成数字人才集聚效应。同时,加强数字人才培养也是缓解就业结构性矛盾的必要之举,数字人才有利于缓解结构性矛盾,提高就业质量,满足企业所需。
扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动
数字人才对于数字经济发展具有基础性支撑作用,随着数字经济发展和数字化转型加速,我国数字人才缺口持续扩大。人瑞人才联合德勤中国最新发布的《产业数字人才研究与发展报告(2023)》指出,我国数字人才缺口已有2500万至3000万。
紧贴数字产业化和产业数字化发展需要,《行动方案》提出,用3年左右时间,扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动,提升数字人才自主创新能力,激发数字人才创新创业活力,增加数字人才有效供给,形成数字人才集聚效应。
重点围绕大数据、人工智能、智能制造、集成电路、数据安全等数字领域新职业,制定颁布国家职业标准,开发培训教程,分职业、分专业、分等级开展规范化培训、社会化评价,取得专业技术等级证书的可衔接认定相应职称。在项目实施基础上,构建科学规范培训体系,开辟数字人才自主培养新赛道。
推进数字技能提升行动。全面推行工学一体化技能人才培养模式,深入推进产教融合,支持行业企业、职业院校(含技工院校,下同)、职业培训机构、公共实训基地、技能大师工作室等,加强创新型、实用型数字技能人才培养培训。
开展数字人才创新创业行动。支持建设一批数字经济创业载体、创业学院,深度融合创新、产业、资金、人才等资源链条,加大数字人才创业培训力度,促进数字人才在人工智能、信息技术、智能制造、电子商务等数字经济领域创新创业。
同时,支持北京、上海、粤港澳大湾区等科学中心和创新高地建设数字人才孵化器、产业园、人力资源服务园,培育发展一批数字化人力资源服务企业,为数字人才流动、求职、就业提供人事档案基本公共服务。
智联招聘执行副总裁李强接受证券时报记者采访时指出,数字人才是我国实现数字经济高质量发展的内核支撑。《“十四五”数字经济发展规划》提出,到2025年,我国数字经济占GDP比重要达到10%。要实现这一目标,必须把人口红利转变为人才红利,这需要大力培养数字人才,以数字人才推动产业结构转型升级。
“从就业市场看,加强数字人才培养也是缓解就业结构性矛盾的必要之举。我国就业市场存在结构性矛盾,数字领域人才招聘量不断增加,但对口高素质人才供应不足,培养数字人才有利于缓解结构性矛盾,提高就业质量,满足企业所需。”李强指出。
加大交叉学科人才培养力度
在新发展理念引领下,推动数字中国建设要面向未来和前沿、注重多元化和个性化、结合实践和实用、立足新职业和新专业、重视多层次全方位的人才培养。
《行动方案》指出,要优化培养政策,深化数字领域新工科研究与实践,加强高等院校数字领域相关学科专业建设,加大交叉学科人才培养力度。充分发挥职业院校作用,推进职业教育专业升级和数字化改造,新增一批数字领域新专业。
畅通企业数字人才向高校流动渠道,支持高校设立流动岗位,吸引符合条件的企业高层次数字人才按规定兼职,支持和鼓励高校、科研院所数字领域符合条件的科研人员按照国家规定兼职创新、在职和离岗创办企业。
应如何加强高等院校数字人才培养?李强认为,应建设分层分类设计数字人才培育架构,避免同质化,如研究型高校和院所着力培育高层次创新型数字人才,综合类院校培育交叉融合数字人才,应用型大学培育应用领域专业化数字人才。
全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶指出,可依托产业布局统筹规划,建设运营产教融合服务一平台、资源一张网、实训多中心,促进教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接,实现学校、家庭、企业、研究机构、实践机构等人才培养生态“一张皮”。
值得一提的是,随着数字经济的深入发展,越来越多的数字新职业应运而生,人力资源和社会保障部发布的《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》净增了158个新职业,首次标注了97个数字职业,占职业总数的6%;其中专门新增了“数字技术工程技术人员”小类,可见国家对于数字人才的重视程度。此次《行动方案》提出,健全评价体系,持续发布数字职业,动态调整数字职称专业设置。支持各地根据行业发展需要增设人工智能、集成电路、大数据、工业互联网、数据安全等数字领域职称专业。
“人力资源服务机构需要发挥‘桥梁’作用和数据资源优势,洞察就业市场数字人才供需动向,为人才培养决策提供依据;促成校企合作,为人才提供更多实习实践机会;提供职业发展指导和人才技能培训,帮助人才提升数字技能。”李强建议。
责编:万健祎
校对:王锦程
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