4月21日 金融要闻

（原标题：4月21日 金融要闻）

央行行长易纲：推动亚洲区域合作 共促绿色金融发展

4月20日，中国人民银行行长易纲以视频方式参加博鳌亚洲论坛2021年年会“金融支持碳中和圆桌”，并发表题为《推动亚洲区域合作 共促绿色金融发展》的讲话，要点摘录如下：

一、动员各方资金，支持经济可持续转型

(一)促进资金流入绿色行业和领域

一是完善绿色金融标准体系。人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。

二是强化信息报告和披露。金融机构目前需要披露银行间市场绿色金融债、报告绿色信贷的资金使用情况和投向，未来还将分步建立强制的信息披露制度，覆盖各类金融机构和融资主体，统一披露标准。

三是构建激励机制。人民银行已将绿色债券和绿色贷款纳入央行贷款便利的合格抵押品范围，并将创设碳减排支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。人民银行还将通过商业银行评级、存款保险费率、宏观审慎评估等渠道加大对绿色金融和碳减排的支持力度。

(二)促进跨境绿色资金流动

一方面，人民银行将尽快制定绿色金融共同分类标准。目前，正与欧盟共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准，供国际投资者参考，促进国际绿色金融协同发展。

另一方面，人民银行将继续扩大金融业开放，便利国际投资者参与中国绿色金融市场。人民银行将在全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度的基础上，不断扩大外资金融机构业务范围，扩大资本市场双向开放，增强中国绿色金融市场对国际投资者的吸引力。

二、管理气候相关的金融风险

(一)央行层面：及时评估气候变化对金融稳定和货币政策的影响

人民银行正研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。人民银行还将在外汇储备中继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候因素。

(二)金融机构层面：鼓励金融机构早做准备，积极应对气候挑战

人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量，评估项目的气候、环境风险，正在探索建立全国性的碳核算体系，已按季评价银行绿色信贷情况，正在研究对金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩评价体系。

目前，绿色金融发展还存在一些问题。例如部分资产的价格未充分体现环境的负外部性，这一方面是由于一些企业的环境信息还没有有效披露，另一方面是许多行业还没有纳入碳定价。人民银行将要求金融机构做好有序、渐进绿色转轨。在转型过程中，安全第一，节能优先，在充分考虑现有基础设施设计使用寿命和折旧的前提下，加快绿色转型。

三、加强国际协调，共同推动绿色发展

加强国际合作，有助于共促亚洲绿色金融发展。今年，在G20主席国意大利的积极推动下，G20可持续金融研究小组得以重启并升级为工作组。

(一)继续落实绿色投资原则。

2018年底提出的《“一带一路”绿色投资原则》，鼓励金融机构在参与“一带一路”建设中充分了解环境、社会和治理(ESG)风险、做好环境信息披露、运用绿色金融工具等，已有39家中外金融机构加入。人民银行将继续鼓励金融机构在“一带一路”投融资中深化落实，特别是要评估环境和气候风险，加强信息披露。

(二)多渠道加强绿色发展能力建设。

人民银行将继续帮助发展中国家加强绿色金融能力建设，增强他们支持自身绿色转型、应对气候变化的能力。我们也支持多边开发机构发挥专长，为有需要的发展中国家提供绿色金融相关能力建设。

北京银行保险业高质量服务乡村振兴部署出炉

4月20日，银保监会网站消息，北京银保监局近日向辖内银行业保险业金融机构下发《北京银保监局办公室关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》(下称《通知》)，对2021年首都银行业保险业做好金融服务乡村振兴进行了部署，助推北京率先基本实现农业农村现代化的目标。

一是各机构坚守自身定位，错位竞争，找准服务乡村振兴着力点，构建层次分明、优势互补的服务体系。鼓励银行建立服务乡村振兴内设机构，完善专业化工作机制。

二是强化乡村振兴关键领域金融供给。优先支持重要农产品稳产保供，持续加大对北京“五个百万”工程和“米袋子”“菜篮子”“果盘子”工程的信贷和保险支持。有效服务国家农业科技自立自强，围绕生物种业、高效设施农业、数字农业、农机装备等农业“卡脖子”科技领域加强金融供给，积极服务北京打造“种业之都”。推动补齐农业农村基础设施短板，助力北京新型城镇化建设和乡村建设行动。创新服务新型农业经营主体和农户，开发专门信贷产品，合理增加与农业生产经营需求相匹配的中长期信贷供给。

三是提升农村金融服务质效，继续保持农村基础金融服务基本全覆盖，不断优化农村和社区金融服务。

四是充分发挥保险保障作用，推动农业保险“提标、扩面、增品”，提升农村地区人身保险发展水平。

五是拓展涉农信贷增信方式，鼓励开展大型农机具、温室大棚、养殖圈舍、生物活体抵押贷款试点，鼓励参与城市南部地区集体土地改革试点。

六是巩固拓展北京地区低收入帮扶成果，加大对北京地区集体经济薄弱村新型农业经营主体和特色产业的资金支持。

七是健全农村信用体系建设，积极参与农村信用信息平台建设，配合相关部门开展新型农业经营主体信用建档评级工作，力争实现2023年底基本全覆盖，2021年末完成全部覆盖任务的三分之一的目标。

八是完成差异化监管考核目标，法人银行在保持涉农贷款余额持续增长的基础上，力争实现普惠型涉农贷款增速高于自身各项贷款平均增速。同时，要加强涉农信贷全流程风险监控，避免出现过度授信、违规收费等行为，避免出现资金流向农村地区“两高一剩”行业、房地产等领域。

央行开展100亿元逆回购操作

4月21日，央行网站消息，为维护银行体系流动性合理充裕，2021年4月21日人民银行以利率招标方式开展了100亿元7天期逆回购操作。

央行发布2021年第5号公告

4月21日，央行网站消息，人民银行定于2021年4月26日发行中国能工巧匠金银纪念币(第2组)一套。该套金银纪念币共2枚，其中金质纪念币1枚，银质纪念币1枚，均为中华人民共和国法定货币。

其中，5克圆形金质纪念币为精制币，含纯金5克，直径20毫米，面额80元，成色99.9%，最大发行量10000枚；15克圆形银质纪念币为精制币，含纯银15克，直径33毫米，面额5元，成色99.9%，最大发行量30000枚。