16部门共同发文，“声十条”出炉，85%达标率，防噪迎来新节点（附股）

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“声十条”近期已发布，噪声污染防治攻坚行动正在加快。

日前，生态环境部等16部门发布的《“十四五”噪声污染防治行动计划》(下称“声十条”)提出，到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。据悉，这是继“大气十条”“水十条”“土十条”之后，我国在噪声污染防控领域新出台的“声十条”。

“声十条”提出，开展声环境功能区划分情况评估，2023年6月底前，直辖市、省会城市和计划单列市完成评估工作；2023年底前，其他设区的市级城市完成评估工作。2025年起，省级生态环境主管部门公开发布本行政区域内的声环境质量状况信息和噪声污染防治报告。

“声十条”要求出台声环境质量改善规划编制指南，指导未达到国家声环境质量标准的区域所在的设区的市、县级人民政府编制声环境质量改善规划及其实施方案。

“声十条”要求，研究制定《关于深化绿色公路建设的意见》，将噪声污染防治要求作为绿色公路、美丽公路和公路建设高质量发展的重要内容。

在噪声源管控方面，“声十条”要求组织对电梯等特种设备使用时发出的噪声进行检测；持续强化对汽车、摩托车噪声污染的认证监管，适时将相关国家标准纳入强制性认证。

防治噪声污染迎来新节点

去年6月5日，《中华人民共和国噪声污染防治法》正式施行，标志着防治噪声污染工作迎来新节点。噪声污染是长期存在的现象，2020年相关数据显示，全国生态环境、公安、住房和城乡建设等部门合计受理的环境噪音投诉举报高达201.8万件，其中，社会生活噪音投诉举报最多，约108.3万件，占53.7%。

生态环境部发布的数据也显示，2021年在“全国生态环境信访投诉举报管理平台”接到的公众举报中，噪声扰民问题排在第二位。

近几年来我国噪音与振动污染防治行业规模也在不断扩大。生态环境部公布的《2022年中国噪声污染防治报告》显示，2021年全国噪声与振动污染防治行业总产值约115亿元，其中，交通噪声与振动污染防治产值约78亿元，工业企业噪声与振动污染防治产值约15亿元。

根据国家生态环境部数据，预计2022年国内总投入治理经费约150亿元，整个行业的市场规模可能在350亿元以上。

当前，我国噪声污染形势依然严峻，加快噪声科技研发任重道远，仅仅是在噪音振动控制设备市场领域，全球发达国家的增长速度就高达10%～15%。

我国的行业渗透率与市场成熟度一直不高，随着《噪声法》和“声十条”相继发布，国家层面针对噪声污染防治打出的一套立法+行动组合拳，为我国噪声污染防治提供了法律依据及行动纲领，噪声防控技术和设备将逐渐进入系列化和配套化阶段。

噪声污染防治概念股节后普涨

证券时报·数据宝统计，A股中，从事噪声污染防治的股票主要有震安科技、恒大高新、天铁股份、森特股份、德尔股份等十几只。

具体看，震安科技是国内减隔震行业龙头，据公司公告，2018年公司已发货的在建减隔震建筑为740栋，占全国新开工减隔震建筑栋数比例41.5%。

恒大高新是一家全国性布局、能够为客户提供一揽子解决方案的声学降噪公司，已完成了数百个噪声与振动污染防治项目。

天铁股份深耕轨道结构减振降噪行业数十年，减振降噪产品类型丰富且不断开拓新产品。

森特股份的主要产品为建筑金属围护系统、声屏障系统、土壤修复。

德尔股份在隔音、降噪及轻量化类产品领域保持全球领先地位，持续服务宝马、戴姆勒奔驰和奥迪、福特等全球知名车企。

另外，高盟新材、时代新材、新筑股份等拥有铁路领域的减噪产品，隆华科技、凯伦股份、维业股份、天晟新材、祥源新材等也拥有降噪产品。

数据宝统计，节后噪声污染防治概念股普涨，维业股份、时代新材等涨幅超过10%。