两会之声|代表和委员建言涉及益生菌、红参等

　　庶正观点

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　　来源：庶正康讯

　　营养健康产品的市场属性是“专业化的消费品”，其首要消费价值是化解健康困扰，再由消费者自行决定是否购买！

　　两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议。在认真听取代表发言后，习近平总书记作了发言，他强调，要因地制宜发展新质生产力。

　　什么是新质生产力？概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

　　围绕着新质生产力，今天有哪些代表和委员进行了建言献策呢~

　　全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司石聚彬：

　　培育产业新质生产力 构建现代化可持续健康食品产业体系

　　在食品工业企业从食品制造到食品智造的转型发展过程中，迫切需要培育和发展符合食品工业高质量发展要求的新质生产力，从而构建出食品工业产业设计健康功能产品、打造健康生产工厂、做好健康食品供应链，形成高品质、高价值、优服务的现代化可持续健康食品产业体系，推动食品产业高质量、可持续发展。

　　全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司石聚彬建议，推动食品工业龙头企业培育产业新质生产力，构建现代化可持续健康食品产业体系，支持食品工业企业功能性健康产品的开发。支持食品工业企业发展养生健康食品，为研究开发功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、益生菌类、生物活性肽等保健和健康食品提供科研技术辅导支持，将低糖、低油、低盐、少添加，采用先进生产工艺，实现绿色生产，锁住营养，留下健康，作为健康食品的入门标准，提供更多可持续的健康食品。

　　全国人大代表、伊利集团王彩云：

　　要加强益生菌等产业链关键技术攻关

　　当前，世界经济格局正深刻重塑，对我国供应链产业链的稳定性提出挑战，也影响到国家粮食安全。结合行业发展趋势和自身业务经验，全国人大代表、伊利集团王彩云王彩云提出了“如何加强产业链关键技术攻关，做优奶业精深加工项目，更好满足国民营养健康需求”的建议。

　　以“乳铁蛋白”的提取技术为例，“乳铁蛋白”是一种具有多种活性的天然蛋白质，在广谱抗菌作用、抗病毒作用、调节机体免疫反应，以及调节胃肠道等方面有可靠的价值。在此前，我国乳铁蛋白原料基本依赖进口，价格贵、还经常缺货，如何提取一直是行业难题。现在，王彩云团队首创了乳铁蛋白定向提取保护技术，能够将常温纯牛奶中乳铁蛋白的保留率由原来的10%提高到90%以上，这一研究成果不仅填补了国内空白，还率先打破国外关键技术壁垒。

　　同样涉及产业链关键技术攻关的，还有益生菌。益生菌被视为食品科学领域的技术“芯片”，但我国益生菌产业起步较晚，仍面临差异化功能菌种缺乏、基础研究滞后于欧美等发达国家和地区、进口菌种占据原料市场大部分份额等挑战。近些年，国内奶业取得了许多关键技术突破，部分国产菌株也实现了产业化应用。王彩云认为，在提高益生菌菌株研发与应用水平上，国内奶业依旧任重而道远。比如，要深化菌种基础研究水平，构建适宜中国人体质的益生菌菌种资源库等。

　　全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东：

　　研究出台针对性鼓励政策 畅通乳制品行业创新发展路径

　　当前我国推动乳业科技创新的过程中仍存在一些困难和问题，如新技术、新工艺在乳制品加工中的应用不足，创新产品发展不足，高附加值乳源产品加工不足，现有标法体系与行业创新发展需求不协同等。

　　全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东建议，研究出台针对性鼓励政策，畅通乳制品行业创新发展路径。比如，引导行业重点发展乳清脱盐制备技术和乳糖提纯制备技术，重点研究乳铁蛋白等乳源功能成分产业化技术与实现路径、鼓励新型杀菌工艺等新工艺在液态乳中的应用等。另一方面，应引导行业加大新产品研发力度，在添加食药物质乳制品、营养重组乳制品、添加益生菌的发酵乳、延长保质期的鲜奶等产品上加强创新，不断丰富乳制品行业矩阵和延伸价值链条。

　　全国人大代表、扬子江药业集团董事长徐浩宇：

　　促进大健康产业发展，满足多样化健康需求

　　大健康产业发展不仅具有创造显著经济效益、推动社会发展进步的现实作用，更重要的是其承载着构建更为健全且完善的全民健康保障体系的长远目标。为此，全国人大代表、扬子江药业集团董事长徐浩宇呼吁政府、社会组织、企业及公众等多元主体积极携手，通过不同形式共同推进健康促进工作，协调联动相关政策，确保将大健康产业发展紧密融入“三医”联动、科研创新、中医药传承发展等领域，形成多方合力。

　　徐浩宇建议，国家组建跨学科专家团队，立足现阶段大健康产业发展实际，深入研讨并科学精确界定大健康及其产业的内涵和外延，制定和完善相关政策法规与发展规划，引导和规范市场秩序，严厉打击不正当竞争行为，为大健康产业的发展提供持续指引与保障。

　　此外，徐浩宇还建议推动各地积极探索构建以“预防为主”的健康管理模式；加强健康文化普及教育，打造促进产业健康发展的内外部优质环境。他说，可通过促进新兴业态和新技术、新应用融合发展，进一步提升个性化健康监测和管理效率，切实为大众提供更多元、便捷、安全的健康服务，努力将全民健康的美好蓝图变为生动美景。

　　在徐浩宇看来，大健康产业发展必须始终坚持以人民为中心的发展思想，紧密围绕大众健康需求，鼓励企业更加积极主动地服务和融入其中，强化主体地位，成为推动产业发展的“最大增量”。

　　全国政协委员李东浩：

　　持续关注将红参列入保健食品原料目录试点

　　在去年的全国两会上，全国政协委员李东浩提出了《关于取消人工种植人参5年及以下限制的提案》，并取得了很大的进展。李东浩说：“去年的提案得到了国家有关部门的高度重视，他们亲自来延边进行调研，结果去年12月18日，国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家中医药管理局同时发布了《取消人工种植人参5年及以下限制》的公告，有利于推进人参列入到保健食品目录的政策。”

　　李东浩表示，目前国家情况是把红参纳入到药品目录里面，因为红参没有纳入到保健食品目录，所以深加工方面发展很缓慢，在这样的情况下，如果红参纳入到保健食品目录，给企业创造一个快速赛道，附加值提高几倍或者是数十倍。”

　　今年的全国两会上，李东浩将持续关注将红参列入保健食品原料目录试点的相关情况。据李东浩介绍：“目前国家情况是把红参纳入到药品目录里面，因为红参没有纳入到保健食品目录，所以深加工方面发展很缓慢，在这样的情况下，如果红参纳入到保健食品目录，给企业创造一个快速赛道，附加值提高几倍或者是数十倍。”

　　李东浩介绍，人参是吉林省特别是延边地区的特色产业，拥有悠久的历史文化，吉林省努力把人参产业打造成为吉林省农业支柱产业。在这样的前提下，根据延边地区和吉林省人参产业深加工企业特色和企业发展需求准备了一个提案。希望通过努力，为人参产业的发展和乡村振兴战略的推进，贡献一份力量。

　　全国人大代表、人福医药集团董事长李杰：

　　建议集聚创新资源推动宜昌建设长江三峡国际生物研究院

　　鲟鱼鱼鳔和鱼皮中富含的胶原蛋白，可应用于生物材料、化妆品类和功能保健品中。科学研究表明鲟鱼精深加工产品具有应用于食品、医药等大健康领域的巨大潜力。

　　全国人大代表、人福医药集团董事长李杰建议，农业农村部牵头制定鲟鱼精深加工产业发展中长期规划，引导并支持产业基础研发、制备工艺、生产技术及市场开发等发展，提升鲟鱼产业整体附加值，助推渔业现代化、新兴产业集群化发展。

　　参考资料：

　　1.时代财经 ：全国人大代表、伊利集团王彩云：要加强益生菌等产业链关键技术攻关

　　https://baijiahao.baidu.com/s?id=1792689691716714847&wfr=spider&for=pc

　　2.北京商报：全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长兼总经理石聚彬：培育产业新质生产力，构建现代化可持续健康食品产业体系

　　https://baijiahao.baidu.com/s?id=1792755249939724385&wfr=spider&for=pc

　　3.中国经济时报：全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东：研究出台针对性鼓励政策 畅通乳制品行业创新发展路径

　　https://www.cet.com.cn/wzsy/ycxw/10021316.shtml

　　4.人民日报：全国人大代表徐浩宇：推动健康观念转变 让人民健康成为美好生活底色

　　http://unn.people.com.cn/n1/2023/0317/c14717-32646247.html

　　6.延边广播电视台：全国政协委员李东浩：利用好地方经济特色和优势 为家乡发展和乡村振兴履职建言

　　https://www.yb983.com/world/p/295274.html

　　7.证券日报网 ：全国人大代表、人福医药集团董事长李杰：建议集聚创新资源推动宜昌建设长江三峡国际生物研究院

　　http://www.zqrb.cn/finance/lianghui/2024-03-05/A1709642248639.html

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