中国人民大学发布《数字产业发展报告（2023）——装备制造业的数字化转型与区域分布》

（原标题：中国人民大学发布《数字产业发展报告（2023）——装备制造业的数字化转型与区域分布》）

近日，中国人民大学应用经济学院和中国人民大学交叉科学研究院数字经济文理交叉平台发布《数字产业发展报告（2023）——装备制造业的数字化转型与区域分布》（下称《报告》）。《报告》系统阐释了我国装备制造业整体的区域分布格局与数字化转型成果。对于装备制造业发展中存在的问题，《报告》建议，有针对性的设计实施有效的支持政策，重视装备制造业数字化转型对于区域协调发展的影响，激发装备制造业数字化转型的空间溢出效应和产业链溢出效应。

中国人民大学副校长、中国人民大学应用经济学院院长郑新业表示，理解并推动制造业数字化转型对于推动整个产业链的转型升级至关重要。本报告主要关注装备制造业的数字化转型问题，重点对装备制造业数字化转型和其区域分布的关联性进行分析，并从供应链分布的视角展开进一步研究，具有重要的理论和现实意义。

《报告》课题组成员、人民大学应用经济学院教授张红霞指出，装备制造业是国民经济的战略性、基础性行业，处于产业链上游，其发展与国家经济增长和安全保障息息相关，其数字化转型对整个产业体系的转型发展具有重要的支撑作用。本报告聚焦于装备制造业数字化转型，首先通过对装备制造业中小企业开展数字化转型调查、综合运用上市公司年报文本数据，对我国装备制造业的数字化转型情况进行分析，在此基础上，进一步分析了装备制造业数字化转型对其区域分布的影响，以及装备制造业数字化转型与其供应链区域布局的关系。

《报告》显示，我国装备制造业整体的区域分布格局呈现出明显的东部优势持续加强、中部崛起、西部局部集聚、东北式微的特征，同时南北方之间的差异不断扩大。从数字化转型发展来看，尽管我国装备制造业上市公司数字化转型程度持续提升，但中小企业的数字化转型尚处于起步阶段，在所调查的400多家装备制造业中小企业中，只有 45.31%开始推进数字化转型，且其中40%以上仅实施了部分生产阶段的设备自动化，多数推进了数字化转型的企业数字化投入占其营业收入的比例在5%以下；调查发现，装备制造业企业数字化转型存在产业链上的溢出效应。进一步的研究发现，装备制造业数字化转型对其区域分布格局有显著的影响，并且与其供应链下游区域分布相关性较强，因此，装备制造企业数字化转型进程的差异可能会导致装备制造业及其产业链进一步的聚集，导致东西部之间、南北方之间差距的进一步拉大。此外，报告还发现长三角和粤港澳大湾区城市群装备制造业的数字化转型具有明显的城市群空间溢出效应，其中心城市带动了周边城市数字化转型协同发展。

《报告》建议，关注中小企业，切实考虑装备制造业中小企业面临的数字化转型困境，有针对性的设计实施有效的支持政策。一方面，中小企业对数字化转型的长期收益和对企业竞争力的影响认识不足，另一方面，缺乏人才、资金和适合的数字化转型方案与支持平台。这就需要面向中小企业设计切实有效的引导政策和支持政策。

同时，重视装备制造业数字化转型对于区域协调发展的影响，避免数字化转型对区域差距的强化作用。应充分发挥装备制造业数字化转型优势地区的示范引领作用，将其经验与模式推广至其他地区。

此外，还要激发装备制造业数字化转型的空间溢出效应和产业链溢出效应。根据报告的分析结果，装备制造业数字化转型在长三角、粤港澳等城市群内部存在明显的空间溢出效应，对中小企业的调查也发现其数字化转型在产业链上存在溢出效应。采取有效措施充分激发装备制造业数字化转型在空间和产业链上的溢出效应有助于促进区域整体和产业体系整体的数字化转型发展以及效率提升。

校对：陶谦