“私募条例”问世，十年监管路转向何方？

（原标题：“私募条例”问世，十年监管路转向何方？）

就在7月9日下午，国务院正式发布《私募投资基金监督管理条例》（以下简称“《私募条例》”）全文，该条例将于今年9月1日正式实施。《私募条例》作为私募领域首部行政法规，填补了私募投资基金行政法规立法层面的空白。《私募条例》的出台有利于进一步完善私募基金法规体系，促进私募基金行业健康发展。可谓“加强监管与促进行业创新发展”相结合，在加强监管方面，《私募条例》突出对关键主体的监管要求，加强私募基金管理人监管，明确法定职责和禁止性行为，明确管理人登记制度，明确规定相应的法律责任，加强违法行为处罚力度，提高违法成本；在促进行业创新发展方面，《私募条例》对不同类型私募基金特别是创业投资基金实施差异化监管，如对母基金、创业投资基金、政府性基金等具有合理展业需求的私募基金，在已有规则基础上豁免一层嵌套限制，支持行业发挥积极作用，培育长期机构投资者。

《私募条例》的发布既是健全私募基金监管基础性法规制度的标志，也是促进私募行业发展进入新阶段的标志，对行业具有里程碑式意义，飒姐团队今天就该《私募条例》涉及到的重点问题进行简要分析，以飨读者。

一、《私募条例》私募法规体系对私募领域经济犯罪的影响

《私募条例》出台后补足了我国私募领域监管文件在行政法规位阶上的空白。自此我国形成了法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件、行业规范组成的多层次的私募投资基金监管体系，具体涉及到的规范性文件如下统计所示：