多地降低二套房首付比例下限！业内：政策优化或仍是渐进式推进

8月15日，据央视新闻报道，记者从多个信源了解到，7月24日中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱”以来，多地积极研究调整限购、限售等限制性政策。

据悉，福州、厦门、成都、沈阳等多个城市拟于近日调整优化限购政策，降低二套房首付比例下限。限购取消后，当地首套、二套房最低首付比例可进一步降至20%、30%，有望激活刚性和改善性住房需求，提升房地产市场交易活跃度。后续，可能还有其他优化政策出台。

在业内看来，此次政策信号意义极强，意味着楼市政策的宽松期有望加快开启。“二线城市打头阵的政策放松特征，其将发挥较好的市场效应和预期引导。从目前既有政策看，财税政策还没有完全发力，普通住宅标准也需要进一步下调，多地认房不认贷的具体细则也没有发布，这些在三季度有望全面发力。”在易居研究院研究总监严跃进看来。

中指研究院市场研究总监陈文静对证券时报·e公司记者表示，对于一线及核心二线城市，政策优化或仍是渐进式推进。从未来政策优化方向来看，当前一线城市和核心二线城市调控政策仍较为严格，限购政策、限贷政策仍有优化空间，普通二线及三四线城市限制性政策或进一步放开甚至取消。

多地政策优化受关注

15日晚间，市场再次传出，西安、福州拟调整优化住房贷款政策的消息。据媒体报道，其中福州拟优化住房信贷政策，降低部分购房群体首付比例，以进一步支持改善性住房需求；西安也正在研究调整个人住房贷款政策，拟降低个人住房贷款首付比例和贷款利率政策下限，以改善市场预期和信心。

陈文静告诉记者，对于一线及核心二线城市，政策优化或仍是渐进式推进，限购方面，优化购房条件、扩大非限购区范围是重要方向，同时结合生育政策，对多孩家庭、投靠家庭的限购套数等给予支持。“限贷方面优化‘认房又认贷’、降低首付比例支持合理住房需求释放。另外，核心城市普宅认定标准有待进一步优化，降低非普宅的首付比例和税费，降低购房成本和购房门槛等。”

“限购政策一直是房地产政策中最核心的政策内容，放松此类政策，恰是吻合了供求关系发生重大变化的市场基本面分析，也说明当前各地限购政策已经不合事宜，要积极从稳住房消费和购房市场供求关系等角度出发，积极为住房消费释放创造积极的环境和条件。”严跃进表示。

从市场表现来看，根据中指监测，8月以来，重点城市商品住宅成交规模延续下行态势，8月前两周重点50城商品住宅周均成交面积较7月周均下降超10%，同比下降接近30%。

对此，陈文静表示，短期若较大力度的支持政策能够尽快落地，一线及核心二线城市政策优化有助于提振市场情绪，对当地市场有望起到一定的提振效果，这部分城市市场有望逐渐企稳，但三四线城市政策空间相对有限，市场调整态势短期难改。

有助于提振市场信心

值得一提的是，7月24日，高层会议对房地产政策定调后，住建部、发改委、央行等多部委均释放积极信号，为市场注入信心。

住建部部长倪虹此后表示，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

随后北上广深等一线城市纷纷发声支持刚性和改善性住房需求。其中，7月29日晚，北京市住建委表示，坚持稳中求进工作总基调，结合北京房地产市场实际情况，会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作，大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进北京房地产市场平稳健康发展。

7月30日，深圳市住建局表示，将结合深圳市房地产实际情况，会同市有关部门、中央驻深机构和各区抓好贯彻落实，更好满足居民刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼工作，切实维护房地产市场秩序，促进深圳市房地产市场平稳健康发展。

郑州市在8月3日发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，发布十五条政策，明确取消限售政策，落实“认房不认贷”政策等，更大程度满足刚需和改善性住房需求，这也被视为打响了全国范围内的楼市政策优化落地第一枪。

值得一提的是，8月15日，在国新办举行2023年7月份国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖就房地产相关问题做出回应时表示，目前房地产市场总体处于调整阶段，部分房企经营遇到一定困难，特别是一些龙头房企债务风险有所暴露，影响市场预期。但要看到这些问题是阶段性的，随着市场调整机制逐步发挥作用，房地产市场政策调整优化，房企风险有望逐步得到化解。

“近期，北上广深一线城市密集发声，表示要支持和更好满足刚性和改善性住房需求。部分二三线城市也在出台新的房地产调控政策，各地房地产政策调整优化有助于提振市场信心。随着经济恢复向好，居民收入增加，房地产市场调整优化政策显效，居民住房消费和房企投资意愿有望逐步改善。”付凌晖说。